¿Qué revelan los informes oficiales sobre la auditoría municipal en Peñalolén?
En Tres Puntos revisamos en detalle los documentos oficiales relacionados con la auditoría municipal de Peñalolén, específicamente el informe de la Dirección de Control correspondiente al cierre presupuestario 2024.
Al contrastarlo con la auditoría externalizada que, en primera instancia, no llegó al Concejo Municipal, encontramos diferencias relevantes que permiten entender por qué la Directora de Administración y Finanzas, Tamara Rubio, aseguró en un correo a los concejales que el documento contiene fallos metodológicos y conclusiones “que no resisten revisión técnica”.
Mientras la auditoría que no llegó al Concejo instaló un relato de desorden financiero y abrió un quiebre político entre autoridades, equipos técnicos y el Concejo Municipal, los documentos internos del municipio muestran otro cuadro:
Una ejecución presupuestaria que opera bajo la normativa vigente y un déficit explicado por los criterios que Contraloría aplicó a todas las municipalidades del país durante 2024.
Pero esta discusión técnica se cruza con un conflicto interno mayor:
la directora hoy enfrenta un proceso administrativo, denuncia maltrato laboral y asegura que se le impidió acceder a información básica para ejercer su defensa.
El problema interno: suspensión, bloqueo de correo y denuncia por maltrato
Rubio informó a los concejales que, tras manifestar sus observaciones sobre la situación financiera del municipio, la administradora municipal habría ejercido presiones y maltrato laboral hacia ella durante semanas.
Frente a esa situación, la directora presentó una denuncia por acoso. Horas después —según su relato— fue suspendida de sus funciones, se bloqueó su correo institucional y quedó sin acceso a documentos y plataformas necesarias para responder al proceso administrativo que hoy se tramita en su contra.
La directora plantea que la suspensión la dejó sin herramientas para ejercer su derecho a defensa, especialmente considerando que la auditoría cuestionada tampoco fue socializada con su área técnica.
Incluso la Asociación de Funcionarios intentó reunirse con la administradora municipal para abordar el caso, sin lograr ser recibidos.
Con este contexto, su advertencia sobre los “fallos metodológicos” del informe cobra especial relevancia: la persona encargada de las finanzas municipales está fuera de funciones en medio de la discusión más sensible del año.
¿Qué dicen los informes oficiales? La auditoría municipal de Peñalolén en debate: diferencias técnicas y metodológicas
Al revisar el informe de la Dirección de Control —un documento normado, regular y entregado al Concejo— aparecen datos que difieren del relato que posicionó la auditoría externalizada.
El informe señala que las cotizaciones previsionales están al día, salvo una diferencia puntual con AFP Hábitat por $1,7 millones en proceso de aclaración. No se observan atrasos masivos ni una crisis previsional.
En el Fondo Común Municipal, los aportes están regularizados. Y en los gastos regulados por ley, como honorarios, planta o contrata, el municipio se mantuvo dentro de los límites permitidos.
A nivel de ejecución, el año cerró con un 88% de ingresos ejecutados y un 95% en gastos, cifras habituales para un municipio grande.
Ejecución presupuestaria y nueva metodología de Contraloría
El informe también registra un déficit de $5.979 millones, pero especifica que el cálculo responde a la nueva metodología que Contraloría exigió durante 2024, la que alteró los balances de decenas de municipios debido a un criterio más estricto de devengos y obligaciones.
Lo mismo ocurre con el déficit de caja de $12.123 millones al 31 de diciembre: corresponde a obligaciones acumuladas del cierre de ejercicio, no necesariamente a un faltante de dinero.
Nada de esto se explica en la auditoría externalizada.
La directora sostiene que varias conclusiones de la auditoría municipal de Peñalolén carecen de verosimilitud
Lo que no cuadra con la auditoría
Al analizar ambos documentos, el punto crítico es claro:
la auditoría externalizada no aplicó las mismas normas contables que la Dirección de Control está obligada a seguir por instrucción de Contraloría general de la republica.
Tampoco cruzó información con los informes oficiales del municipio ni pasó por una revisión interna, que es parte del procedimiento estándar en auditorías públicas.
Eso explica que la directora sostenga que varias conclusiones del informe “carecen de verosimilitud”: si se comparan criterios distintos, se obtienen realidades distintas. Y sin revisión interna, esas diferencias no se corrigen.
Según los antecedentes revisados, la auditoría municipal de Peñalolén no aplicó los mismos criterios contables exigidos por Contraloría.
Más que un conflicto técnico: un problema institucional abierto
La discusión ya no es solo financiera.
Hoy atraviesa tres niveles:
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Técnico: dos informes que hablan del mismo municipio, pero no coinciden.
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Procedimental: una auditoría que no siguió las etapas habituales de revisión y socialización.
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Laboral: una directora suspendida, con denuncia por maltrato laboral y sin acceso a información clave en medio del proceso.
Es en este cruce donde se genera la tensión interna: la autoridad que debe interpretar y corregir un informe está fuera de funciones en el momento en que se necesita su revisión.
Lo que queda por esclarecer en esta auditoria
En Tres Puntos revisamos los documentos disponibles. El cuadro que aparece es dual:
por un lado, un informe oficial que sigue normas claras; por el otro, una auditoría municipal en Peñalolén externalizada que opera con criterios distintos y sin validación interna.
A eso se suma un conflicto laboral serio que afecta a la principal responsable del área financiera.
La pregunta que queda instalada es si ambas líneas —la técnica y la institucional— serán aclaradas por el municipio.
Porque, por ahora, los documentos no calzan y la funcionaria clave del proceso está fuera del tablero.
Te dejamos los documentos disponibles para que puedas revisarlos directamente y contrastar la información.
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