La Contraloría exigió que el ingreso de estos montos sean acreditado en un plazo de 60 días hábiles.
La Contraloría General de la República reveló el pasado 18 de marzo un informe detallado de 151 páginas sobre la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), donde se denuncian múltiples fallas financieras y administrativas ocurridas principalmente durante la gestión de la entonces presidenta y ex subsecretaria, Carolina Leitao. El documento expone desde el impago de cuotas por parte de 71 municipios socios hasta activos subvalorados por más de $646 millones y viáticos excesivos en viajes internacionales a Colombia y Cuba. Estas irregularidades fueron detectadas tras una auditoría al período entre enero y septiembre de 2024, evidenciando una falta crítica de control interno y transparencia en el organismo que agrupa a más de 300 alcaldías del país.
Crisis financiera: Municipios deudores y activos subvalorados
Uno de los hallazgos más alarmantes del ente dirigido por Dorothy Pérez es la falta de pago de cuotas sociales. Según la auditoría, 71 municipios no pagaron sus compromisos por más de un año, a pesar de que el aporte es una condición para ser socio.
Entre los alcaldes que integraban la directiva de la AChM y cuyos municipios mantienen deudas históricas se encuentran:
- Jorge Sharp (Valparaíso): Cuotas impagas desde 2017.
- Claudio Castro (Renca): Deudas de los años 2014, 2015 y 2016.
- Isabel Valenzuela (Colina) y Felipe Muñoz (Padre Hurtado): También mencionados con morosidad.
La Contraloría criticó que la asociación no llevaba un registro de estas cuentas por cobrar, contabilizando los ingresos solo cuando el dinero entraba efectivamente. Esto provocó que los activos de la asociación estuvieran subvalorados en $646.730.785, correspondientes a cuotas adeudadas por 62 municipios hasta septiembre de 2024.
Viajes cuestionados a Medellín y La Habana
El informe también pone la lupa sobre las pasantías internacionales financiadas por la AChM. En el caso de un viaje a Medellín (Colombia) en enero de 2024, se cuestionó la inclusión de funcionarios municipales en lugar de alcaldes o concejales, además del pago de viáticos que excedieron los límites legales. En un caso específico, dos trabajadores recibieron un exceso de $1.656.648 en comparación con lo calculado por la Contraloría.
Situación similar ocurrió con un viaje a Cuba en abril de 2024, donde se detectaron pagos en exceso por 1.029.100, monto que la AChM debe recuperar en un plazo de 60 días hábiles.
Asimismo,se detectó que 16 asistentes a la Asamblea Nacional de Alcaldes no pagaron su costo de participación, lo que significó una pérdida de 6.400.000 para la asociación.
Debilidades estructurales y falta de control
Finalmente, la Contraloría concluyó que la AChM presenta debilidades estructurales graves, como la ausencia de procedimientos formales y la inexistencia de un tribunal de disciplina. El ente fiscalizador enfatizó que, aunque los fondos de estas asociaciones son ingresos propios, están obligadas a cumplir con los principios de eficiencia, eficacia y control por la función pública que ejercen.
Ante esto, se ha ordenado a la asociación, actualmente liderada por el alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri, acreditar las gestiones de cobro de las cuotas adeudadas entre 2013 y 2023 y subsanar las deficiencias en sus sistemas de información.
